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《江淮时报》:抓住决策实施中出现的问题开展履职实践

发布时间:2021-12-31 08:49   来源:江淮时报电子版    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

省政协委员 省农业科学院研究员 龚传胜 

一、积极履职,认真完成委员作业

作为省政协委员,认真履职。自十二届一次会议以来,先后提交并立案提案24件,件件有着落,其中“关于促进农业科技成果转化的几点建议”等2件在省委书记参加的联组会议上口头发言,“关于增强我省种业创新转化能力的建议”等2件列为政府、政协督办提案,“关于促进我省农产品加工业高质量发展的思考与建议”在专题协商会议上口头发言。撰写的“建设皖北农产品加工示范园”、“科技让特色农产品插上金色的翅膀”、“打造高品质的农业节庆活动 助推安徽乡村旅游发展”、“把巢湖打造成合肥亮丽名片 建设成美丽安徽示范区”等多篇建议刊登在《江淮时报》上。

二、 围绕本职工作实践和社会热点问题开展调研

本人为省级农业科研单位科研项目管理干部,涉及农业科技创新、服务“三农”工作以及农业宏观研究。特别关注农产品质量安全、农业生态环境建设、农业有机废弃物资源化利用、种业创新以及大别山革命老区产业发展、行蓄洪区脱贫攻坚、农民增收、乡村振兴等“三农”重点热点问题,先后赴阜阳、六安、亳州、宿州、蚌埠、滁州、安庆、池州、黄山、宣城等10余个地级市30多个县区参加农民增收、特色小镇、大别山革命老区和行蓄洪区脱贫攻坚、农产品生产基地建设、乡村振兴、长三角乡村振兴等调研活动80余次。提交了“关于在安徽规划建设皖北农产品加工示范园的建议”、“关于安徽应制定有效政策激励各路人才参与乡村振兴的建议”、“关于构建农业科技成果转化体系助推乡村产业发展的建议”等书面和口头发言提案24份。

三、抓住决策实施中出现的问题开展履职实践

为什么要撰写这些提案?

(一)实施皖美味道,支持各地打造特色小吃产业。我们在淮南调研“淮南牛肉汤”发现“小吃”产业化中一些问题,积极撰写了“推动安徽特色‘小吃’产业化,让‘妈妈的味道’永驻人间”的提案。

文章提出安徽在发展农业产业化方面,不能忘了小吃产业,“小吃”能成就大产业。小吃产业是劳动密集型服务行业,一方面,小吃产业是“地摊经济”,门槛低,能吸纳大量人员就业,能增加城乡低收入家庭收入,另一方面,能就地转化农产品,在一定程度上提高了农业效益,同时,小吃与旅游是密不可分的,因特色小吃的名声而扩大地方的影响力。另外,安徽动植物资源丰富、小吃种类众多。安徽南北跨度大的地域特色造就地方特色小吃品种众多,盛产很多当地老百姓喜欢饮食的小吃产品,可谓“一方水土养育一方人”,“妈妈的味道”处处留香,有些小吃在全国有一定的知名度。同时分析了安徽小吃产业存在的问题,如外部环境差、宣传力度不够、企业小、散、弱,特色小吃产业现代化水平较低,大部分特色小吃产业品牌影响力较低,特色小吃产业标准化程度低等问题。主要表现:地方政府引导、支持力度不够;小吃产品标准化差,缺乏标准化制作;品牌影响力较低,不注重挖掘品牌的内涵,品牌价值和影响力较低;经营管理散乱无序,没有统一标识等现象。

探索问题解决的办法,要深入挖掘地域名小吃,向品牌化、产业化发展;推进地域小吃走向新零售,与团餐合作共融,进入新领域;借助“互联网+”优势,开辟新市场;创新连锁经营模式,加快品牌升级,增强竞争力,促进旅游美食繁荣发展等。提出推动安徽特色“小吃”产业化的建议,(1)出台支持安徽特色小吃产业指导意见和产业扶持政策。(2)推进小吃产品加工技术创新。(3)建设一批特色小吃产业支持平台。(4)加强品牌创建和市场拓展。

(二)关于种业创新,今年提交了“关于增强我省种业创新转化能力的提案”。

2020年中央经济工作会议将解决好种子和耕地问题作为2021年经济工作的八项重点任务之一,强调开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗,确保中国碗要装中国粮,中国粮要用中国种。

在了解全省种业创新成果基础上,分析了我省种业自主创新与发达省份相比仍有差距,一些领域和环节仍然存在“短板、弱项”。种业原始性、突破性创新少,品种同质化严重,蔬菜、畜禽品种选育水平不高,基因资源的发掘和鉴定水平也较落后,微生物资源保护利用重视程度低。主要包括(1)种质资源研究保护基础薄弱;(2)种业创新人才队伍力量不足;(3)现代生物技术作用未充分发挥。

种子是农业的“芯片”,是保障农产品有效供给和乡村产业发展的“基石”,全省正在推进乡村振兴和长三角区域一体化发展国家战略,这对安徽种业创新提出更高要求。为此提出四点建议:一要创“芯”,联合种企与院校力量,打造农业安徽“芯”。二要通“络”,畅通种业流通渠道,完善种子监管体系。三要强“体”,提升种企竞争力,扩大品牌影响力。四要筑“基”,筑牢种业发展基石,加强种质资源保护。

协商成果如何?

我感觉政府各个部门办理提案都很认真,每份提案都有答复。特别让我感动的是省政府办公厅在办理“常态化开展项目路演活动 完善科企合作对接平台”这份提案时,督促相关部门整整花了十个月时间整改,才推出科技要素对接平台。

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