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《安徽省四送一服双千工程》:加强“双招双引”推动十大新兴产业高质量发展 确保年度目标任务完成 “四送一服”专项行动取得明显成效

发布时间:2021-12-23 16:59   来源:安徽省四送一服双千工程微信公众号    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]   保护视力色:       

为贯彻《中共安徽省委安徽省人民政府关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》要求,11月1日到11月30日,面向全省组织开展加强“双招双引”推动十大新兴产业高质量发展确保年度目标任务完成“四送一服”专项行动。刘惠常务副省长召开会议部署安排,省各工作组会同各地扎实推进专项行动,全省各级共组织601个工作组、4120名干部及专家教授走访调研企业3.6万家、重点项目6090个,帮助企业兑现各类减免奖补政策34.25亿元,解决资金需求211.34亿元、用工需求4.47万人、审批用地2.7万亩。全省新增十大新兴产业投产项目5个、总投资额8.8亿元,新增十大新兴产业开工项目38个、总投资额155.6亿元,新增十大新兴产业签约项目164个、总投资额1123.4亿元,新增招引创新创业团队落户127个,新增招引硕士研究生及以上或相当层次高端人才752个,专项行动取得明显成效。



一、紧抓“双招双引”加快推进新兴产业集聚

一是健全招引专业化工作机制。省各工作组督促各地加强对招引工作组织领导,各市均比照省级设立扁平化运作、快速响应的综合协调机制,抽调人员充实招引工作力量,专门、专业、专人服务“双招双引”工作推进。


二是组织产业发展论证。省各工作组协同各地,立足本地资源禀赋、产业基础、优势条件等,加强调研论证,合理确定产业布局和主攻方向,加快组织编制产业发展专项规划,因地制宜绘制产业发展地图,编制“双招双引”工作方案。


三是开展招引对接活动。督促各市建立健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进服务企业机制。专项行动期间,各地共开展“双招双引”活动655场次,市领导顶格服务企业693场次,各市政府负责同志共会见联系拜访客商972批次、3976人次。省工作组推荐市外企业到各市考察交流投资合作114批次、484人次。省税务局发挥系统优势组织和参加“双招双引”活动718人次。


四是推动项目尽快落地。推动市、县产业专班实质性运转,承接推进来皖投资合作意向。提高项目对接效率,推动项目签约、落地、开工、投产、达产,专项行动期间新增十大新兴产业签约项目164个、总投资额1123.4亿元,新增开工项目38个、总投资额155.6亿元。


五是加强调度确保年度目标任务完成。省各工作组督促指导各市召开经济运行监测调度会议,全面梳理年度主要预期目标完成情况,查找可能影响年度目标任务完成的问题56个,突出问题导向提出具体明确措施,加大对重点地区、重点行业、重点指标的精准调度督导。督促各地扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”要求,锁定年度目标任务,强化监测预警,以实打实的举措推动工作落地、任务完成。

二、多形式多渠道宣讲推动惠企政策落实落细

一是开展集中宣讲活动。省各工作组会同各市召开政策宣讲会,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,宣传解读中央大政方针和发展形势及省第十一次党代会精神。把党史学习教育作为宣讲重要内容,推动学习教育深入群众、深入基层、深入人心。专项行动期间,各市开展集中宣讲会参与企业2.86万家、参与干部1.75万人。


二是积极开展政策宣传。省“四送一服”办公室提炼产业发展稳定供应链、科技创新、金融资本、人才优先、公共服务343条支持政策干货编订《支持实体经济发展政策清单》。省药监局在上海市组织召开安徽省医疗器械“双招双引”政策推介座谈会,西门子医疗系统有限公司等23家医疗器械头部企业负责人参加会议,部分企业现场洽谈了合作发展意愿。全省共组织线上线下宣讲会5331场次,参加企业17.95万家、发放政策清单8.95万本。


三是推进惠企政策落地见效。推动各地建立健全政策出台、发布、咨询、申报、兑现等全流程服务体系。合肥市打造“惠企直通车”,实现产业政策“一站公开”、奖补对象“一键告知”、兑现过程“一网通办”,平台累计注册用户1.6万个,上线产业政策1008项,受理企业兑现申请24624件;瑶海区税务局帮助企业减税降费2.8亿元,助力47户企业留抵退税3.4亿元。

三、精细组织解决发展要素“卡脖子”问题

一是组织生产要素对接。省各工作组会同各地积极“穿针引线”,组织开展银企、用人用工、土地等集中或专题要素对接会。专项行动期间,各地召开要素对接会1872场次、参与企业2.03万家,解决资金需求211.34亿元、用工需求4.47万人、审批用地2.7万亩。砀山县举办自然资源要素专项对接活动,亚琦集团获得土地117.98亩、康乐汇食品公司竞得用地20.61亩。


二是开展产学研用合作。省各工作组、各地组织搭建校企、院企对接平台,组织专家教授、技术人才走进企业,促进应用型科技成果转移转化。专项行动期间,各地推动达成产学研合作协议301个、涉及金额7.86亿元。省市场监管局牵头赴合肥工作组收集高校院所研发成果1856项,并筛选600项成果向全社会发布,40项企业和高校院所产学研合作项目获得省、市科技项目支持。


三是多渠道提供要素保障。省各工作组、各市积极宣传、引导企业用好线上对接专栏。广德市人力资源社会保障局局长直播带岗,组织乡镇夜市招聘等5类活动、招工3787人。霍山县搭建招商管理“云”服务系统,录入新开工项目38个、续建项目39个、线索项目55个、签约项目71个,总投资5亿元的竹集装箱板生产项目正式签约,并线上完成注册、选址、立项手续。


四是开展服务保障专题活动。省有关单位充分发挥职能优势,在专项行动期间开展主题活动,为各类市场主体提供有力要素支撑。省教育厅组织省内30余所大中专院校就业指导工作人员深入蔚来新能源汽车互动交流,为用人单位和高校搭建人才供需平台。省科技厅牵头赴蚌埠工作组指导怀远县与上海市蚌埠商会签订战略合作协议,现场签约上海迪稼金属深加工等11个项目、总投资76亿元。

四、开展调研活动帮助市场主体纾困解难


一是积极收办企业反映问题。省各工作组、各市深入重点企业园区,走访调研各类市场主体,现场回复解决企业问题6300个,转市、县处理3401个。省工商联牵头赴淮南工作组解决东盛友邦制药有限公司围墙和原料储存车间倒塌问题。省交通运输厅牵头赴黄山工作组下沉企业、园区一线,深入340多家各类企业,398个重点项目建设现场,收集办理各类诉求125个。


二是提供特色公共服务。省各工作组及各地根据工作职责和地方特色,创新性开展特色公共服务。省司法厅周密部署“法律服务进万企”主题帮扶活动,组织全省900多家律师事务所16000多名律师实地走访企业9260家,梳理法律风险点9319个,提出法律意见建议12438条。省威尼斯为黄山绿色食品发展安排专家团队12次、30余人,分别赴黄山市黟县、徽州区等地针对茶叶、黄山贡菊、生猪、中药材、黑色食品、徽菜等产业开展技术指导,向客商推介产业政策和提供产业技术帮助。


五、顶格对标推动营商环境优化提升

一是“沉浸”式调研调度。省各工作组深入市县办事大厅和园区企业服务中心,共计暗访各级政务服务场所754次,通过明察暗访、随机回访、“沉浸”体验办理等方式,实地查看政务服务标准化、规范化、便利化水平,帮助各地查找问题、改进服务,共计发现解决营商环境问题111个。全省人社系统开展“厅局长走流程”活动,推动人社服务由“关联办”向“集成办”、“简便办”向“智能办”、“加速度”向“精细度”转变。


二是对标学习深圳经验优化营商环境。根据省委、省政府主要负责同志关于对标学习深圳优化营商环境经验做法的批示精神和刘惠常务副省长11月5日主持召开的专题会议有关要求,省“四送一服”工作组会同各地对标任务清单同步开展提升行动。对于可以立即完成的对标任务,立行立改、对标提升;对于无法立即完成的,深入摸排问题线索,梳理现状、差距及原因,研究提出对标提升政策举措。活动期间共完成对标提升767项,明确529项措施,深入调研和长期推进1027项。


三是专项开展解决拖欠民营企业账款清欠工作。专项行动期间,各工作组按照省政府主要负责同志在《审计要情专报》(第5期)批示精神,督促各地建立完善针对性、操作性强的防范和化解拖欠民营企业中小企业账款长效机制,开展自查自纠,落实好清欠任务。共梳理拖欠民营企业中小企业账款总额22.83亿元,已偿还21.31亿元,其余欠款正在加速推进偿还。

六、加强媒体宣传营造实实在在舆论氛围

省委宣传部将专项行动宣传报道纳入季度宣传工作重点,制定宣传方案全面安排。在安徽日报、安徽电视台新闻联播节目、省政府网站统一开设“‘四送一服’在行动”等专题专栏,大力宣传解读各类政策措施,每日报道省工作组在基层一线全覆盖宣讲、面对面对接、常态化帮扶情况,生动讲述各地、各部门为群众办实事的鲜活故事。各地结合实际组织宣传报道,创新方式方法宣传“四送一服”“双招双引”典型范例。专项行动期间,人民日报、经济日报等中央主要媒体及全省各级各类媒体累计刊发重磅稿件500多篇(条),营造良好舆论氛围。


下一步,持续深入开展“四送一服”,建立完善顶格服务企业机制,为企业排忧解难。大力推进“双招双引”,开展精准服务,强化部门协作,加快项目审批,落实要素保障,推动项目早洽谈、早签约、早落地。加大人力资源招引及调配力度,推进人力资源在全省范围内合理流动。强化公共服务及政策支撑,帮助企业缓解要素制约难题,加大对小微企业金融支持力度,做好企业服务工作。持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,加强改革创新,全面对标提升,打造“皖美”营商环境品牌,创优全国一流营商环境。

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